近期群众高频咨询问题汇编

 

一、就业创业

 

问题1：高校毕业生稳定就业补贴申请流程？

答复：稳定就业补贴具体申请流程：皖事通APP-搜索芜湖市惠企政策网上超市-高校毕业生稳定就业补贴。

 

问题2：离校前是否需要到公共就业人才服务机构办理就业协议书签章？离校后是否需要到公共就业人才服务机构办理报到手续？

答复：根据2022年5月5日国办发《关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》，取消高校毕业生离校前公共就业人才服务机构在就业协议书上签章环节，取消高校毕业生离校后到公共就业人才服务机构办理报到手续。

 

问题3：高校毕业生档案转递及档案到档情况查询？

答复：根据《中共中央组织部 人力资源社会保障部等五部门关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》（人社部发〔2014〕90号〕有关要求，高校毕业生档案可由其户籍所在地或就业所在地的公共就业和人才服务机构进行托管。芜湖市公共就业和人才服务中心档案接收地址：芜湖市鸠江区瑞祥路88号皖江财富广场C2座5楼档案室收。

高校毕业生档案到档情况可通过安徽公共招聘网—流动人员档案网上办事大厅查询到档情况。

 

问题4：现在在芜湖创业可以申请担保贷款吗？在哪里申请？

答复：对符合重点就业群体的十类创业人员，最高可申请50万元的创业担保贷款;符合《统计上大中小微企业划分办法（2017）》（国统字〔2017〕213号）规定的小型、微型企业，根据小微企业实际招用符合条件的人数，最高可申请300万元创业担保贷款额度。

贷款期限最长不超过3年，根据《关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知》（财金〔2020〕21号）文件规定，贷款利息LPR-150BP以下的部分由借款人承担，剩余部分财政给予贴息。申请人可向经营地所在县市区人社局提出申请，符合人员类别要求的，由经办银行提供上门服务，财政按规定贴息。

 

问题5：我在外地上的大学，籍贯是芜湖，想回乡创业，请问有什么政策扶持吗？

答复：对于2021年10月26日（含）之后首次在芜创业的，毕业5年内的在芜院校全日制毕业生（含高校、职业院校、研究院）和外地院校芜湖籍全日制毕业生（含芜湖籍留学归国人员），符合条件的给予5000元返乡创业补贴；带动就业超过3人的，超出部分还可按1000元/人标准叠加，最高给予1万元的创业补贴。除此之外，三年内还可按实际投资额给予相应比例奖励。

另外，除高校毕业生以外，退役军人、外出务工人员（农民工）等也可按规定享受返芜创业补贴。  

 

问题6：我是一名创业者，请问入驻创业孵化载体可以享受场租、水电等减免吗？                     

答复：可以。对入驻市级创业孵化载体的创业实体，3年内每年均可享受最高5万元/年的场租补贴、以及最高5000元的水电补贴；对于入驻市级创新创业承载基地的创业实体，３年内每年最高可享受10万元场租、物业、水电费补贴。  

 

问题7：我想创业，但是对一些知识不太明白，请问政府有相关的培训吗？      

答复：有的。在法定劳动年龄内，有创业意愿和培训需求的各类城乡劳动者均可享受免费的创业培训。在校大学生，可在校申请创业培训课程；其他创业人员可在经营地或户籍所在地县市区、开发区人社局申请参加创业培训。还可以登录安徽省创业服务云平台芜湖分厅或安徽省创业服务云平台App，获取创业培训、创业孵化载体、创业活动的最新资讯。也可以通过平台申请创业意识培训、创业测评和代理记账服务。

 

二、人事人才

 

问题1.我是芜湖人，想要回芜湖发展，想咨询一下，什么样的条件符合高层次人才？

答复：根据《芜湖市引进高层次人才认定及相关补贴发放实施细则》（芜人社秘〔2021〕331号）有关规定，凡从市外首次引进且为2021年7月30日后引进到我市企事业单位（不包括驻芜单位，城市合伙人单位根据相关规定执行）工作，且符合《芜湖市人才分类目录和人才界定》，签订5年以上服务期合同并在用人单位领取薪酬，依法纳税的对象可申请C层次及以上层次人才认定。

 

问题2.我想申请高层次人才购房补贴，对购房时间节点有何要求？

答复：对引进的C层次及以上层次人才本人或以配偶名义在我市首次购买自住商品房，且购房时间节点为引进后购房的，可申请享受购房补贴。

 

问题3.本土培养人才认定要符合什么条件？

答复：对2021年7月30日后企业新达到C层次及以上层次的人才和事业单位新达到C3层次及以上层次的人才，可按原程序重新申请人才认定。

 

问题4.如果我被认定为高层次人才，但已经买过房了，是否就没有政策可以享受了？

答复：对引进的C层次及以上层次人才可申请享受引进人才生活补贴，补贴期限为3年。根据用人单位性质及人才层次类别享受不同补贴标准。若人才携带未就业配偶或未成年子女一同落户的，每增加一名，每月增发1500元生活补贴，补贴期3年。

 

 

问题5.我是单位人事工作人员，若引进了人才，单位是否有奖励？

答复：单位可享受以下补贴：

（1）引进人才补贴。对企业、事业单位引进C层次及以上层次人才，分别按给付年薪的50%、30%给予引才单位最高500万元总额的资助。引进人才补贴按40%、30%、30%分三年补贴到用人单位账户，人才离职则停止发放补贴。

（2）项目柔性引才补贴。对用人单位以项目柔性引进C层次及以上层次人才，按给付年薪的30%给予引才单位最高200万元总额的资助，按项目计划完成年限等额发放，最长不超过3年。

（3）中介费补贴。对通过中介机构引进C层次及以上层次人才的，给予用人单位中介费补贴。补贴标准：中介机构收取的中介费的30%，每人最高补贴15万元。

 

问题6：实行职业技能等级证书制度后，原来发放的职业资格证书还有效吗？

答复：实行职业技能等级证书制度后，原来发放的职业资格证书依然有效。

 

问题7：原由人社部门颁发的国家职业资格证书遗失申请补发如何办理？

答复：根据人社部办公厅《关于做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知》（人社厅发〔2020〕80号）文件精神，2020年12月31日后停止所有水平评价类职业资格证书发放。

证书持有人遗失证书申请补发，所持证书的职业（工种）在《目录》内的，由原证书颁发机构负责审核办理，补发的证书使用原证书编码并在备注栏内注明；职业（工种）不在《目录》内的，不再补发证书，改由原证书颁发机构出具书面证明，载明原证书详细信息。

 

问题8：职业技能等级证书遗失如何补发？

答复：职业技能等级证书遗失由证书发放的职业技能等级认定备案机构负责补发。

 

问题9：如何取得相关职业（工种）的职业技能等级证书？

答复：2020年12月31日后所有水平评价类职业（工种）全面实行职业技能等级认定，技能等级证书由三类机构可以发放：

（1）经人社部门备案的职业技能等级认定企业。认定范围：面向本企业在岗职工、劳务派遣人员、业务外包人员、校企合作的技工院校学生（培训学员）；本地区、本行业领域其他小微企业及不具备开展评价条件的企业、用人单位等的委托。

（2）经人社部门备案的职业技能等级认定技工院校。认定范围：面向本校学生开展职业技能等级认定。

（3）经人社部门备案的社会培训评价组织职业技能等级认定机构。认定范围：在备案的认定区域及职业（工种）范围内，面向社会对符合相应职业（工种）国家职业标准的人员进行等级认定。

芜湖市职业技能等级认定备案机构查询网址：

http://60.169.170.18:8181/osta/f/list-2.html

安徽省职业技能等级认定备案机构查询网址：

http://pjjg.osta.org.cn/pjjg/3296_ah_dfpjjgpx.html

 

问题10：相关职业（工种）的国家职业标准在哪里可以查询到？

答复：可以登录国家“技能人才评价工作网”查询。

查询网址：http://www.osta.org.cn/biaozhun.html

 

三、社会保障

 

问题1：失业保险参保人员技能提升补贴的申领条件及补贴标准是什么?

答复：根据《关于失业保险支持参保职工提升职业技能有关问题的通知》（皖人社发〔2017〕37号）和《关于落实援企稳岗有关政策的通知》（皖人社秘〔2022〕112号）文件精神，依规履行失业保险参保缴费义务1年以上的企业在职职工和领取失业保险金人员，取得职业资格证书或职业技能等级证书并通过“技能人才评价证书全国联网查询系统http://zscx.osta.org.cn/”核验的，可自职业资格证书或职业技能等级证书核发之日（以发证日期为准）起1年内，按初级（五级）1000元、中级（四级）1500元、高级（三级）2000元的标准，向失业保险参保地或失业保险金申领地申领技能提升补贴。每人每自然年度享受技能补贴不超过3次。

 

问题2：我失业了,不符合申领失业金,如何申领失业补助金呢?申请失业补助金有何条件?

答复：根据《关于落实援企稳岗有关政策的通知》（皖人社秘〔2022〕112号）文件精神，失业补助金政策实施期限延长至2022年12月31日，对象为2021年1月1日至2022年12月31日期间领取失业保险金期满仍未就业、不符合领取失业保险金条件的参保失业职工。无需任何申领材料，符合条件人员可登录国家社保公共服务平台、安徽省人社厅在线办事、支付宝、微信等方式进行线上申请，也可凭社保卡或身份证通过参保所属各级经办机构失业窗口进行线下申请。失业补助金最多申请一次，享受期限最长不超过6个月。

 

问题3：今年我省失业保险稳岗返还的返还标准和申领方式是什么?

答复：根据《关于落实援企稳岗有关政策的通知》（皖人社秘〔2022〕112号）和《关于扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围有关问题的通知》（皖人社发〔2022〕12号）文件精神，企业、社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户，上年度未裁员或裁员率不高于5.5%（参加失业保险30人及以下放宽至20%），且申请、审核时肺严重违法失信受联合惩戒单位（以信用安徽公布信息为准）的，可按单位及职工上年度实际缴纳失业保险费（含补缴）的一定比例申请失业保险稳岗返还。其中，大型企业返还比例为50%，中小微企业和其他用人单位返还比例提高至90%。中小微企业无需申请“免报直发”，大型企业和劳务派遣公司可通过全省人社统一公共服务平台（网址：http://61.190.31.166:10001/ggfwwt/home/index）进行自主申报。

 

问题4：我市参保人员如何查询缴费记录？

答复：参保人员可以下载手机APP皖事通,注册登记后，通过 “热门服务——社保公积金——社保——征缴业务——个人社保缴费明细”查询本人社保缴费记录，同时皖事通也可提供打印个人参保证明、个人基本信息变更、灵活就业人员参保登记等功能。

 

问题5：参加城镇职工养老保险,多大年龄能办理正常退休？

答复：国家法定的企业参保人员退休年龄：（1）男年满60周岁；（2）女职工在工人岗位的，年满50周岁；（3）女职工在管理岗位的年满55周岁；（4）首次参保身份为城镇个体工商户或灵活就业人员的女性参保人员，退休年龄为55周岁，其中在企业工人岗位工作，并缴纳养老保险费满两年及以上的，退休年龄为50周岁。

 

问题6：参加城镇企业职工养老保险，发现身份证和档案出生时间不一致，出生日期以哪个为准？

答复：关于职工出生时间的认定，根据政策规定：实行居民身份证与职工档案相结合的办法，当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。

 

问题7：户籍不在芜湖，目前在芜湖参保，在哪里申报退休？

答复：（1）在芜湖参保满10年，可在我市申报退休，并享受基本养老保险待遇。

（2）在芜湖参保不满10年，可到户籍所在地申报退休，或将养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地申报退休。

 

问题8：我省今年基本养老金是怎么调整的？

答复：按照国家要求，今年退休人员养老金调整包括“定额调整”“挂钩调整”与“倾斜调整”三部分。其中，定额调整，主要是退休人员增加相同额度的养老金，体现社会公平；挂钩调整，主要是与个人缴费年限、养老金水平挂钩，体现“多缴多得”“长缴多得”的激励机制；适当倾斜，主要是对高龄退休人员予以照顾，体现重点关怀。

 

问题9：退休人员享受高龄倾斜的年龄是如何确定的？

答复：退休人员享受高龄倾斜的年龄，按照组织人事部门批准退休时认定的出生年月或人社部门核准退休条件时确认的出生年月确定。

 

问题10：退休人员想每月养老金到账时收到短信提醒，该怎么办？

答复：通过金融社会保障卡领取养老保险待遇的退休人员，可以前往领取待遇账户归属银行办理账户变动免费短信服务协议并预留个人手机号码，每月养老金账户发生变动时，即可收到银行发送的提醒短信。

 

问题11：第三代社保卡没有办理。请问去哪里办理？在网上可否办理？

答复：个人申办第三代社保卡有以下三种方式：（1）可携带身份证至社保卡服务银行的任一网点线下申办。（2）微信关注“芜湖人社”公众号，选择“社保卡”-“社保卡申办”。（3）手机下载皖事通APP，左上角城市选择“芜湖市”，点击“更多服务”，选择“第三代社会保障卡申请”。

 

问题12：我在皖事通上申领了第三代社保卡，请问要多久可以拿到卡？

答复：网上申办的社保卡最长7个工作日即可领卡。

 

问题13：我在蚌埠有一张社保卡，我现在芜湖上班，是否需要在芜湖重新办理社保卡？

答复：目前安徽省一人只需申办一张社保卡，无需重复办理。若想办理芜湖市社保卡，需先注销蚌埠市的社保卡，注销方式有以下三种：（1）登录“安徽政务服务网”，登录后首页搜索“注销社会保障卡”，选择社保卡所属城市，点击“在线办理”申请注销。（2）手机下载“皖事通”APP，搜索框搜索“注销”，选择“社会保障卡注销”。（3）携带身份证至皖江财富广场C2座芜湖市人力资源和社会保障服务中心二楼办理社保卡异地注销。成功注销后即可办理芜湖市社保卡。

 

问题14：我的二代卡快到期了，怎么办？是否需要申领第三代社保卡？

答复：目前芜湖市未发布停止使用二代社保卡的公告，持有二代社保卡的市民可继续使用二代社保卡，后续到期情况请以芜湖市人社局发布的公告为准。有更换三代社保卡需求的市民，也可到社保卡合作银行网点后者通过工作单位主动换发。

 

问题15：我是离休人员，换了新社保卡后可以直接使用吗？

答复：目前离休人员换发新社保卡后，需联系市医疗保险管理中心-离休干部服务科办理相关变更手续，具体情况可拨打12345转4号线咨询了解。

 

问题16：职工在上下班途中发生交通事故受伤，咨询申请工伤有关政策规定。

答复：按照《工伤保险条例》第十四条第六款有关规定，职工在上下班途中，合理时间、合理路线，受到非本人主要责任的交通事故的，可以申请认定工伤。如符合此情形要求，您单位可在规定的时限内（职工受伤之日起，单位30日、职工个人1年内）向参保所在地人社部门申请工伤认定，并提交工伤认定申请表、劳动合同、医疗诊断证明和交警部门出具的道路交通事故责任认定书等相关材料；人社部门受理申请后，一般在60日内依法作出是否认定工伤的决定。

 

问题17：咨询工伤认定在哪里申请？是工伤发生地人社局还是公司所在地的人社局？

答复：按照《工伤保险条例》《工伤认定办法》等相关规定，职工受到事故伤害申请工伤认定，其用人单位参加工伤保险的，应当向参保地人社部门申请；未参加工伤保险的，应当向用人单位所在地人社部门申请，用人单位注册地与实际生产经营地不一致的，一般在实际生产经营地人社部门申请。

 

问题18：咨询职工发生伤亡事故后，用人单位应当如何正确处理？

答复：职工发生伤亡事故后，用人单位首先应当及时救治受伤职工，并在发生伤亡事故48小时内报送工伤事故快报（工伤事故备案）；在职工受伤之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日之内按规定向单位参保所在地人社部门申请工伤认定；职工所受伤害被认定为工伤，经治疗伤情相对稳定或者停工留薪期满后存在残疾、影响劳动能力的，应当申请劳动能力鉴定；最后，按规定向工伤保险经办机构申请报销工伤医疗费用和相关工伤保险待遇等。

工伤申请材料告知单、相关申请表格等信息，可登录芜湖市人社局网站“下载专区/社会保险”查询、下载。

 

问题19：职工参加工伤保险后，何时可以享受待遇？

答复：用人单位已依法办理工伤保险登记，并从参保次月其按规定缴纳工伤保险费的，登记次日起发生的工伤，由工伤保险基金按照相关规定支付工伤保险待遇。

 

问题20：用人单位未能在规定时限内提出工伤认定申请，工伤待遇由谁支付？

答复：职工发生事故伤害或者按照职业病防治法被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。

用人单位未在规定时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合规定的工伤待遇等有关费用，由该用人单位负担。

 

问题21：工伤职工如何办理转外就医？

答复：工伤职工因伤情需要到统筹地区以外的医疗机构就医，应由工伤职工本人或者其近亲属提出转诊转院申请，由协议机构提出意见，报参保地经办机构备案后转诊转院。

工伤职工未向经办机构备案，直接转诊转院发生的工伤医疗等费用，工伤保险基金不予支付。

 

问题22：职工对劳动能力鉴定结论不服怎么办？

答复：工伤职工或者其用人单位对劳动功能障碍程度、生活自理障碍程度鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。省劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论为本次鉴定最终结论。

 

四、劳动关系

 

问题1：芜湖市现行最低工资标准？

答复：自2021年12月3日起，我市最低月工资标准已调整为市区1500元/月，南陵县1430元/月，无为市1340元/月。具体内容可登录芜湖市人社局网站查询《关于调整全市最低工资标准的通知》。

 

问题2：公司规定加班没有加班费，只可以调休来替代加班费，是否合法？

答复：《中华人民共和国劳动法》第四十四条规定在休息日加班，可以优先安排调休，如果实在不能安排调休，则需要支付两倍加班工资，即平常周末加班的员工可以以调休来代替加班费。但是平时工作日延长时间加班的，劳动法并未规定可以优先安排调休，企业将工作日延长工作时间的加班以调休来代替加班费缺乏法律依据，公司在工作日安排延长工作时间加班，需要向员工支付1.5倍工资。

 

问题3：企业可以在规章制度内规定对员工“罚款”么？

答复：现行的劳动法等相关法律法规并没有赋予企业享有对劳动者的罚款权，企业自行制定的规章制度的前提是不得违反法律规定，如果企业制定的规章制度中明确有“罚款”的相关规定缺乏法律依据。员工可以就此向单位提出，通过协商予以修改完善公司制度，如沟通未果，在权利受到侵害时，应及时向用人单位所在地的劳动监察投诉或劳动仲裁部门申请仲裁，依法维护自身的合法权益。

 

问题4：女职工在产假结束上班后每天是否有哺乳假以及因孩子小可以不用加班和上夜班？

答复：《女职工劳动保护特别规定》第九条明确规定，对哺乳未满1周岁婴儿的女职工，用人单位不得延长劳动时间或安排夜班劳动。用人单位应当在每天的劳动时间内为哺乳期女职工安排1小时哺乳时间。因此，在哺乳期内工作的女职工每天可享有1个小时的哺乳时间，而且在被哺乳的婴儿未满1周岁之前，用人单位不能延长女职工工作时间或安排夜班工作。

 

问题5：职工每年享有的年休假标准是多少天？

答复：《企业职工带薪年休假实施办法》第三条规定，职工连续工作满12个月以上的，享受带薪年休假。《职工带薪年休假条例》第三条规定，职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。

 

问题6：本人工作单位是XXXX有限公司,地址为XXXX，属于芜湖市XX区，现单位拖欠XX年XX月至XX年XX月的工资未发如何处理？

答复：依据《中华人民共和国劳动法》第五十条规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。您所反映的XXXX公司属于芜湖市XX区，依据《劳动保障监察条例》相关规定，对用人单位的劳动保障监察，由用人单位用工所在地的县级或者设区的市级劳动保障行政部门管辖。请您与XX区劳动保障监察大队联系，提供相关证据材料，及时维护自身合法权益。

 

问题7：本人工作单位是XXXX有限公司,地址为XXXX，属于芜湖市XX区，现已从单位离职，单位拒不开具解除劳动关系证明如何处理？

答复：依据《劳动合同法》第五十条第一款规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。您所反映的XXXX公司属于芜湖市XX区，依据《劳动保障监察条例》相关规定，对用人单位的劳动保障监察，由用人单位用工所在地的县级或者设区的市级劳动保障行政部门管辖。请您与XX区劳动保障监察大队联系，提供相关证据材料，及时维护自身合法权益。

 

问题8：本人工作单位是XXXX有限公司,地址为XXXX，属于芜湖市XX区，现单位一直未与本人签订劳动合同如何处理？

答复：依据《劳动合同法》第十条规定：已建立劳动关系的，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。您所反映的XXXX公司属于芜湖市XX区，依据《劳动保障监察条例》相关规定，对用人单位的劳动保障监察，由用人单位用工所在地的县级或者设区的市级劳动保障行政部门管辖。请您与XX区劳动保障监察大队联系，提供相关证据材料，及时维护自身合法权益。